堅持穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展——從政府工作報告看2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作

3月5日，國務(wù)院總理李克強在提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中指出，加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度，加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造，有序推進城市更新，繼續(xù)保障好群眾住房需求…… 這一系列新目標新部署，為2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作定好了基調(diào)。 推動適老化改造 我國是世界上老年人口規(guī)模最大的國家，也是世界上老齡化速度最快的國家之一?！笆奈濉睍r期，我國人口老齡化程度將進一步加深，60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%，進入中度老齡化社會。 2021年中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極應(yīng)對人口老齡化。今年，“加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度，在規(guī)劃、用地、用房等方面給予更多支持”，被寫入了政府工作報告。 國務(wù)院日前印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）也提出，“十四五”時期，新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率要達到100%。同時，提升社區(qū)和家庭適老化水平。有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成小區(qū)路面平整、出入口和通道無障礙改造、地面防滑處理等，在樓梯沿墻加裝扶手，在樓層間安裝掛壁式休息椅等，做好應(yīng)急避險等安全防護等。《規(guī)劃》同時指出，在符合規(guī)劃的前提下，支持利用存量場所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，進一步簡化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序。利用存量商業(yè)服務(wù)用地開展養(yǎng)老服務(wù)的，允許按照適老化設(shè)計要求適當放寬戶均面積、租賃期限等土地和規(guī)劃要求。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所使用存量房屋在符合規(guī)劃且不改變用地主體的條件下適用過渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地。 上述這些要求與政府工作報告提出的目標高度契合，為今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作明確了方向。 今年的政府工作報告中還提到，要推進無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。這意味著，“適老化改造”也將受到重點關(guān)注。 國家衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15個部門近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》明確要求，要加快無障礙環(huán)境建設(shè)和住宅適老化改造。民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》也同樣提出了“‘十四五’時期支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造”的要求，要“推動有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造同步開展特殊困難老年人家庭適老化改造”等。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在國新辦近日舉行的新聞發(fā)布會上談及2022年工作部署時也表示，將推進適老化城市、社區(qū)、住房的建設(shè)和改造。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將用心用情守護最美“夕陽紅”，讓老年人城市生活、社區(qū)生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。 加快管網(wǎng)更新改造 管網(wǎng)是城市運行的“生命線”，其質(zhì)量體現(xiàn)了一座城市的良心，其安全狀況直接影響民生保障和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 過去40多年，我國高速度、大規(guī)模建設(shè)、粗放式發(fā)展積累了許多風(fēng)險隱患，如地下管線老化、底數(shù)不清等問題突出，城市內(nèi)澇、燃氣爆炸等災(zāi)害事故多發(fā)，迫切需要更新改造。尤其是近來我國發(fā)生的湖北十堰“6·13”和遼寧沈陽“10·21”等燃氣爆炸等事故，也多和管道陳舊失修有關(guān)，安全形勢十分嚴峻。 2021年中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)，“十四五”期間，必須把管道改造和建設(shè)作為重要的一項基礎(chǔ)設(shè)施工程來抓。同時，將“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”寫入此次會議文件，明確要求加快城市管道老化更新改造。今年的政府工作報告也提出了“加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)”的要求。 2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將加快推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程，力爭開工改造存在安全隱患的燃氣管道約2萬公里。同時，將推動生活污水管網(wǎng)改造建設(shè)，力爭城市生活污水集中收集率提高2~3個百分點，并出臺《城市排水防澇體系建設(shè)行動計劃》，補齊排水設(shè)施短板，推進城市內(nèi)澇治理。此外，還將有序推進城市供水、排水、供暖管網(wǎng)改造以及防澇設(shè)施建設(shè)、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。 繼續(xù)保障好群眾住房需求 住房關(guān)乎千家萬戶。今年的政府工作報告提出，繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。 從2020年開始至今，“房住不炒”已經(jīng)連續(xù)3次被寫進政府工作報告。在堅持“房住不炒”的原則下，如何滿足合理住房需求、保持房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展是2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作之一，不僅要保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，落實城市主體責(zé)任，強化省級政府監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，努力做到穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，還要增強調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準性，加強金融、土地、市場監(jiān)管等調(diào)控政策的協(xié)同，加強部省市調(diào)控聯(lián)動，加強對城市調(diào)控工作“一對一”的指導(dǎo)監(jiān)督。同時，將通過大力增加保障性租賃住房供給、完善城鎮(zhèn)住房保障體系、加快發(fā)展長租房市場等舉措，更好滿足群眾合理住房需求，促進實現(xiàn)全體人民住有所居——以人口凈流入的大城市為重點，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）；加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的城鎮(zhèn)住房保障體系；各地要立足實際，合理確定本地區(qū)住房保障制度安排，面向城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭提供公租房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，繼續(xù)推進各類棚戶區(qū)改造；出臺規(guī)范住房租賃市場、大力發(fā)展長租房的意見，建立健全住房租賃房地產(chǎn)評估管理服務(wù)平臺，明確租賃住房運營管理標準，規(guī)范個人散租市場中介服務(wù)，加強輕資產(chǎn)長租房企業(yè)監(jiān)管，支持重資產(chǎn)長租房企業(yè)發(fā)展等。 目標已經(jīng)敲定，號角已經(jīng)吹響。新的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工必將埋頭苦干、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

博物館里的陶瓷之色

相信你一定聽過《青花瓷》。一句“天青色等煙雨，而我在等你”，道盡了江南煙雨的朦朧詩意，也讓無數(shù)人愛上了那色白花青的青花瓷。其實，“天青色”一詞并非形容的青花瓷，而是宋代汝窯瓷器的典型特征。相傳，當年宋徽宗曾做過一個夢，大雨過后，遠處天空云破處，有一抹神秘的天青色。夢醒后他揮筆寫下：“雨過天青云破處”，并讓工匠們燒制出這種顏色的瓷器。一輪輪試驗下來，眾人皆精疲力竭。直到來自汝州的工匠捧出一件素麗清雅，似青似綠，偏灰卻藍的瓷器，徽宗這才眼前一亮，這正是我要尋找的“天青色”！汝窯瓷自此名聞天下。傳說歸傳說。在陶瓷的發(fā)展史上，顏色的確一直是工匠們創(chuàng)新的熱點?！扒Х宕渖薄邦愩y類雪”“寶石紅”“鸚哥綠”等等，都是關(guān)于瓷器顏色的描述。走進博物館的陶瓷展廳，不僅能看見大大小小造型各異的壇壇罐罐，更有黑、白、青、黃、紅、綠、藍、紫……各色撲面而來，向你展示數(shù)千年來中國陶瓷工藝的創(chuàng)意與智慧。陶瓷的不同色彩，是以金屬為呈色劑，利用它們在高溫下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)形成的。比如白瓷、青瓷和黑瓷中都含有鐵元素，只是因為鐵元素的多少而形成了不同的顏色。其中白瓷的含鐵量最少，僅1%，青瓷1%~3%，黑瓷則高達8%。而陶瓷之色又不僅僅是化學(xué)元素和制作工藝的區(qū)別，眾多顏色的陶瓷實際上包含了文學(xué)、美學(xué)、哲學(xué)等諸多含義。青奪得千峰翠色來青瓷是中國陶瓷史上最龐大的家族。早在商代，就有了青瓷的身影。只是當初的青瓷多不像我們理解的青色，色澤偏暗黃。①商代 青釉弦紋尊在上海博物館里，有一件青釉弦紋尊，是目前所見最具代表性的商代青瓷，讓我們得以感受3000年前的工藝魅力。　?、凇　∥鲿x 青釉堆塑樓闕人物罐秦漢以來，陶瓷業(yè)逐漸發(fā)展，到西晉到達一個高潮。其中最有名的當屬出土的“谷倉罐”，色青黃，上有立體的人物，鳥獸、樓閣，神情生動，造型逼真，顯示了成熟的制瓷工藝。這些罐子被作為陪葬品，表達了時人希望在“另一個世界”能繼續(xù)豐裕、美好生活的向往。③唐 越窯青釉海棠式碗唐代瓷器有“南青北白”之分，南方主要燒青瓷，以越窯為代表。文獻中的“秘色瓷”也始于此時。唐代詩人陸龜蒙曾以“九秋風(fēng)露越窯開，奪得千峰翠色來”來描寫這種瓷器的色澤。后據(jù)專家考證，“秘色”大抵為青綠、青黃色。上海博物館所藏青釉海棠式碗，就是其中的代表。④北宋 汝窯盤作為宋代五大名窯之首，汝窯的傳世品非常少，全世界完整的傳世汝窯瓷器不足百件，極為珍貴。汝窯窯址位于河南寶豐縣清涼寺村，除了釉色以天青釉為主，器表大多布有細紋片。上博收藏的汝窯盤采用滿釉支燒，細紋開片，釉呈天青色，素雅清麗，是傳世汝窯中的典型器?！　、荨　”彼?耀州窯青釉刻花牡丹紋梅瓶　　南宋 龍泉窯青釉鬲式爐宋人喜歡素凈的風(fēng)格。在民間，北方有耀州窯，南方有龍泉窯，都是青瓷。耀州窯色澤濃郁，刀法細膩，龍泉窯顏色青翠，似梅子之青。有的龍泉瓷因多次施釉，會呈現(xiàn)出玉的質(zhì)感?！　“浊鍦\白皙、類銀類雪早期的白瓷其實是對青瓷的改良。不知當時的工匠們是如何發(fā)現(xiàn)，將瓷土中的鐵元素減弱，就能燒出顏色清淺、白皙的瓷器。在反復(fù)的測試中，他們做出了不同于青色的白瓷，其中最具代表性的當屬唐代邢窯的白瓷。茶圣陸羽尤為欣賞白瓷，在《茶經(jīng)》中稱其為“類銀”、“類雪”。①五代 邢窯白釉穿帶壺在上海博物館里，“盈”字盒和穿帶壺是邢窯白瓷中的典型。此壺上下兩邊均有系，用以穿繩，造型沿襲北方邊陲的游牧民族征戰(zhàn)、狩獵時所用的皮囊壺。通體施白釉，胎體細白，釉層勻凈，白度極高。②北宋定窯白釉“官”字款刻花蓮瓣紋蓋罐宋至五代，定窯延續(xù)了邢窯的傳統(tǒng)，繼續(xù)做白瓷。此時匠人們追求的不是瓷色之白，而是瓷器的裝飾紋樣，用刀刻、模印等方式，制作出各種花紋。雖然白色不顯紋路，近看線條流暢，別致有趣。③五代 白釉鏤雕殿宇人物枕五代有不少白瓷枕，從一個小小的瓷枕，看得出工匠們藝術(shù)家的夢想。④明永樂 景德鎮(zhèn)窯白釉僧帽壺明永樂朝盛行甜白釉，在純白的瓷胎上施以透明釉，白得非常純凈，此時到達白瓷制作的巔峰。⑤明?德化窯白釉“何朝宗”款觀音像德化窯位于今福建一隅，近海，制作出的白瓷透光性好，似象牙色，對西方影響很大。黑另辟蹊徑的樸素美感①新石器時代? ?良渚文化黑陶高柄蓋罐黑色是陶瓷最早的裝飾色。早在數(shù)千年前，良渚文化就產(chǎn)生了黑陶罐，比如上博珍藏的黑陶高柄蓋罐。②東晉 黑釉盤口壺色黑即意味著含鐵量高，在今天的江浙地區(qū)，可以看到兩千多年前東漢黑瓷的身影。③宋 建窯“進琖”款茶盞黑瓷中最有名的屬宋代建盞，宋徽宗一手將其推至鼎盛。喜好飲茶的皇帝說“茶盞色貴青黑”，色黑方能凸顯點茶后的白沫，因此建盞聲名遠播。當瓷器中的礦物元素在高溫下會產(chǎn)生析出現(xiàn)象，因而又有兔毫、油滴、曜變等變化。在日本，天目釉建盞被視作國寶珍藏。④宋 吉州窯黑釉木葉紋盞吉州窯也是宋代很有特色的窯口。順應(yīng)宋代飲茶、斗茶的風(fēng)氣，匠人們另辟蹊徑，將葉片經(jīng)過特殊處理后貼于黑色瓷器上，燒成木葉紋盞，紋飾別具一格，難度相當大。紅暈如雨后霽霞紅①金 鈞窯天藍釉紅斑碗鈞窯是宋代著名的瓷窯，主要色調(diào)有月白、天藍和玫瑰紫。“暈如雨后霽霞紅”，說的就是鈞瓷的千變?nèi)f化。另外，因鈞瓷使用的是一種獨特的“乳濁釉”，釉質(zhì)豐厚，質(zhì)感溫潤。②明洪武 景德鎮(zhèn)窯紅釉印花云龍紋盤除青花瓷外，景德鎮(zhèn)燒制的釉里紅瓷器也非常精美。釉里紅以氧化銅為呈色劑，因為銅在高溫中容易流動，因此顏色難以控制，珍品稀少。③明洪武 景德鎮(zhèn)窯釉里紅云龍紋雙耳瓶上海博物館藏明代釉里紅云龍雙耳瓶，是存世的唯二珍品，另一件收藏在美國舊金山亞洲藝術(shù)博物館。④清康熙 景德鎮(zhèn)窯豇豆紅釉瓶清三代燒制瓷器水平最高的是單色釉，也很不容易燒成。其中豇豆紅釉的瓷器，釉面多綠色苔點，這本是燒成技術(shù)上的缺陷，后形成一種特色。渾然一體的紅色中摻雜了點點綠斑，顯得優(yōu)雅清淡。藍色澤濃艷，藍如寶石青花瓷是中國早期最具代表性的外銷藝術(shù)品，花紋繁復(fù)精美，色如寶石，深受西方貴族喜愛。有“瓷都”之稱的景德鎮(zhèn)元代開始燒制青花瓷。以氧化鈷為呈色劑，在白地瓷器上繪上花紋，然后再施釉燒制，成為創(chuàng)新之舉。后來官府在此設(shè)置了官窯，也大量燒制供應(yīng)海外。①元 景德鎮(zhèn)窯青花纏枝牡丹紋罐上博珍藏的青花纏枝牡丹紋罐，采用進口青料，所呈顏色藍如寶石，艷麗奪目，釉色清亮光潔。②明成化　　景德鎮(zhèn)窯孔雀綠釉青花蓮魚紋盤孔雀綠釉青花是明代景德鎮(zhèn)窯創(chuàng)燒的新品種，傳世極少，極其珍貴。此盤完整存世僅一件，藏于上海博物館。彩濃淡有致，精細絕倫①唐 彩色釉陶騎馬女傭唐人“好色“，五彩斑斕的唐三彩最為聞名。唐三彩是唐代的陶器，在器物表面涂彩色釉低溫?zé)贫?，彩色釉是一種低溫鉛釉，成品多為黃綠白，故而通常被稱為“唐三彩”。②隋 彩色釉陶駱駝唐三彩在隋朝時已經(jīng)有高超的制作水平，上博藏彩色釉陶駱駝即為隋朝低溫釉彩中的佼佼者，出土?xí)r被打成碎片，由館里的老修復(fù)師傅修復(fù)后，恢復(fù)了駱駝的神韻。③清康熙 琺瑯彩纏枝牡丹紋碗康熙時期，彩瓷極富盛名，主要分為五彩、素三彩和琺瑯彩。其中琺瑯彩為康熙時期創(chuàng)燒，于制好的瓷胎之上畫琺瑯，再在彩爐中烘烤而成，發(fā)色比五彩更加鮮艷。④清雍正 景德鎮(zhèn)窯粉彩蝠桃紋瓶雍正時期，粉彩瓷器盛行。粉彩又稱“軟彩”，是釉上彩的一個品種。一般先在高溫?zé)傻陌状缮瞎串嫵鰣D案的輪廓，然后用玻璃白打底，于玻璃白上用筆將顏料依深淺濃淡的不同洗開。此瓶又稱粉彩橄欖瓶，是雍正時期粉彩瓷器的典型之作。瓶上“蝠”、“桃”寓意“福壽”，傳世僅一件，十分珍貴。顏色，不僅是陶瓷工藝進步的證明，也是對不同時代先民審美和社會風(fēng)尚的一種記憶。對身處現(xiàn)代的我們來說，或許無法用專業(yè)的文物知識對古代陶瓷工藝進行分析，但通過調(diào)用直接的視覺感官，也同樣能體悟古人曾經(jīng)品味的美感。

如何通過氣泡來鑒定新老瓷器?

清代青花瓷氣泡清代青花瓷氣泡在收藏中，鑒定瓷器真假，看瓷器氣泡也是鑒定瓷器年代、窯口的方法之一。不過，首先我們要知道哪些瓷器肯定有氣泡，哪些瓷器肯定沒有氣泡。（1）有氣泡的瓷器青花瓷、釉里紅、青瓷、斗彩、唐三彩、等等，一句話，凡是釉下彩瓷器，都是有氣泡的。（2）絕對沒有氣泡的瓷器高古陶、粉彩瓷、五彩瓷、法郎彩、一句話，凡是釉上彩瓷器，都是沒有氣泡的。（3）凡是電驢燒的瓷器，應(yīng)該沒有氣泡如果是應(yīng)該有氣泡的瓷器而沒有氣泡，肯定是現(xiàn)代電驢燒的瓷器。瓷器氣泡，與瓷器窯口有很大關(guān)系，什么樣的窯口瓷器，就是什么樣的氣泡。宋代鈞窯瓷器氣泡宋代鈞窯瓷器氣泡宋汝窯瓷器氣泡宋汝窯瓷器氣泡宋代哥釉氣泡宋代哥釉氣泡元代釉里紅瓷器元代釉里紅瓷器元代釉里紅瓷器元代釉里紅瓷器元青花氣泡照元青花氣泡照瑪瑙釉氣泡瑪瑙釉氣泡清代青花瓷氣泡清代青花瓷氣泡現(xiàn)代青花瓷現(xiàn)代青花瓷

機器設(shè)備評估時要注意哪些方面？

機器設(shè)備評估主要是通過專業(yè)的評估機構(gòu)，對企業(yè)內(nèi)的機械設(shè)備進行全面的價值評估，并給出相關(guān)的評估報告。我們上期介紹了機器設(shè)備評估常用的方法是什么，那么，機器設(shè)備評估時要注意哪些方面？ 機器設(shè)備評估時要注意哪些方面？ 1、對于整體性的機器設(shè)備，它是為了實現(xiàn)某種功能，由若干機器設(shè)備組成的有機整體，整體的價值不僅僅是單臺設(shè)備的簡單相加。 2、機器設(shè)備一般是單項資產(chǎn)，即不具有整體獲利能力，因此其具有單項獨立評估的特點。一方面由于機器設(shè)備在功能上和實體上都具有較強的獨立性特征，客觀上為機器設(shè)備作為單項獨立評估對象提供了可能。 3、由于機器設(shè)備的功能、使用條件、使用時間和現(xiàn)實狀況等于差萬別，尤其是帶有很強行業(yè)特性的專用設(shè)備，差別更大，因此為保證評估的準確性，如實反映被評估機器設(shè)備的公允、現(xiàn)實價格。 4、機器設(shè)備類資產(chǎn)一般是企業(yè)整體資產(chǎn)的一個組成部分，它通常與企業(yè)的其他資產(chǎn)，如：房屋建筑物、土地、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，共同完成某項特定的生產(chǎn)目的。一般不具備獨立的獲利能力。 除此之外，影響機器設(shè)備磨損的因素還有很多，設(shè)備的磨損、失效規(guī)律不易確定，個體差異較大。確定貶值往往需要逐臺地對設(shè)備的實體狀態(tài)進行調(diào)查、鑒定。