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2023-01-03

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），提出五方面十六條具體舉措，以深化實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)更多中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路。 業(yè)內(nèi)專家表示，近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估廣泛服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可使用、出資、質(zhì)押融資、訴訟、仲裁、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面?！度舾纱胧返陌l(fā)布將有助于資產(chǎn)評(píng)估在服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合資入股、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更為重要的專業(yè)作用。 評(píng)估為“專精特新”助力 黨的十九屆五中全會(huì)提出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地”。北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司副總裁兼市場(chǎng)部總經(jīng)理劉珂介紹稱，科技型中小企業(yè)與成熟、規(guī)模較大的企業(yè)相比，尚處于初創(chuàng)期或高成長(zhǎng)期，其創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸之一是缺乏穩(wěn)定充裕的現(xiàn)金流，沒(méi)有足夠的內(nèi)部留存收益進(jìn)行創(chuàng)新投入，面臨融資難、融資貴等問(wèn)題。 談及知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用及意義，劉珂認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新能力的具象呈現(xiàn)，也是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的加固。在中小企業(yè)推行新產(chǎn)品的過(guò)程中，可以通過(guò)提交專利申請(qǐng)、注冊(cè)商標(biāo)等手段保護(hù)產(chǎn)品創(chuàng)新、強(qiáng)化企業(yè)在某領(lǐng)域的標(biāo)識(shí)性和影響力，避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取模仿、復(fù)制、反向工程等手段減少研發(fā)成本獲得該項(xiàng)技術(shù)。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率服務(wù)。 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中小企業(yè)投融資的重要手段，企業(yè)在通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可等獲得豐厚收益的同時(shí)，還能享受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的企業(yè)市場(chǎng)口碑、戰(zhàn)略思維進(jìn)步、廣告效應(yīng)等附加效益?！彼a(bǔ)充道。 “中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造具有資金和人員研發(fā)投入大、成果實(shí)現(xiàn)不確定性大、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)不力、與資金供給方信息不對(duì)稱性強(qiáng)等難點(diǎn)?！眲㈢嬲f(shuō)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估有助于中小企業(yè)將創(chuàng)意推向市場(chǎng)、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用落地、助力解決中小企業(yè)“融資難”，是打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條必不可少的重要環(huán)節(jié)。 她進(jìn)一步表示，資產(chǎn)評(píng)估不僅可以服務(wù)于中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股等經(jīng)濟(jì)行為，其具有的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和管理咨詢功能，也能幫助緩解中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，有助于突破融資困境，更好地服務(wù)于中小企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展。 據(jù)了解，《若干措施》在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)要求中，進(jìn)一步支持企業(yè)獲取和實(shí)施優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)，面向“專精特新”等中小企業(yè)舉辦高校院所與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，做好許可使用費(fèi)定價(jià)指導(dǎo)、許可后產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)等。同時(shí)，在增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能中，提到深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資需求全覆蓋。 “結(jié)合《若干措施》的相關(guān)要求，預(yù)計(jì)未來(lái)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)可以結(jié)合權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)，結(jié)合估值理念，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值進(jìn)行合理量化，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為‘專精特新’中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值量化需求提供專業(yè)估值意見(jiàn)，為其用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行投資、轉(zhuǎn)讓、合資、抵押保證等經(jīng)濟(jì)行為提供價(jià)值參考意見(jiàn)?！北本┨旖∨d業(yè)資產(chǎn)評(píng)估有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)部部門(mén)經(jīng)理周國(guó)康說(shuō)。 對(duì)“癥”開(kāi)展相關(guān)工作 劉珂表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有非實(shí)體性、壟斷性、不確定性等特點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的超前性和新穎性以及其應(yīng)用化、商品化、資產(chǎn)化過(guò)程具有不確定性，這決定了其交易市場(chǎng)較為稀薄，可比的市場(chǎng)參考定價(jià)較難獲得，甄別和判斷其價(jià)值需付出更高成本，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估面臨收益預(yù)測(cè)難、可比案例少、范圍覆蓋廣等難點(diǎn)。 對(duì)此，她建議，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和謹(jǐn)慎對(duì)待三個(gè)方面：一是充分辨識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服從于其他業(yè)務(wù)單元、對(duì)經(jīng)濟(jì)收益的貢獻(xiàn)性；二是充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的獨(dú)占權(quán)以及所對(duì)應(yīng)的預(yù)期收益轉(zhuǎn)為產(chǎn)生收益的可實(shí)現(xiàn)性；三是充分分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果與使用者的匹配性，知識(shí)和技術(shù)得到最高效使用的場(chǎng)景及需要采取的措施和創(chuàng)造的條件等多項(xiàng)因素。 周國(guó)康對(duì)此表示贊同。他認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估相較于普通資產(chǎn)評(píng)估，具有無(wú)實(shí)物性、附加價(jià)值高、專業(yè)性強(qiáng)、公允估值難等特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為附加值較高的資產(chǎn)類型，其產(chǎn)品應(yīng)用以及商業(yè)模式不同，可能產(chǎn)生不同的價(jià)值，且在評(píng)估實(shí)務(wù)中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益貢獻(xiàn)、未來(lái)趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)量化等關(guān)鍵因素，目前國(guó)內(nèi)外沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。加之不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于應(yīng)用的價(jià)值不同，對(duì)于設(shè)備工藝、廠房設(shè)計(jì)等有形資產(chǎn)以及人力基本素質(zhì)等資源有機(jī)整合的要求不同，給價(jià)值評(píng)估實(shí)務(wù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。 “建議通過(guò)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高校研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度溝通，組織相關(guān)領(lǐng)域研究人員，成立專項(xiàng)課題對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)和敏感參數(shù)進(jìn)行研究，并形成權(quán)威報(bào)告，以指導(dǎo)估值實(shí)務(wù)的實(shí)踐工作?！敝車?guó)康說(shuō)。 應(yīng)對(duì)新時(shí)期業(yè)務(wù)挑戰(zhàn) 在劉珂看來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的目的是經(jīng)濟(jì)行為所要達(dá)到的目標(biāo)。針對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估變現(xiàn)難等問(wèn)題，她建議，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。比如，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)會(huì)同評(píng)估機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，將商標(biāo)、專利、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)組合打包，進(jìn)行聯(lián)合質(zhì)押，獲得授信額度，同時(shí)，建立融?；ネɑフJ(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)規(guī)?；?。 此外，劉珂結(jié)合本公司實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出，在特定領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高科技中小企業(yè)，可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估后與大企業(yè)參與技術(shù)入股的方式補(bǔ)充現(xiàn)金流。 周國(guó)康告訴記者，制約中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸有很多。其所在公司立足市場(chǎng)需求，對(duì)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估量化提供專業(yè)意見(jiàn)，并結(jié)合行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵參數(shù)，結(jié)合產(chǎn)權(quán)持有人的技術(shù)應(yīng)用情況以及類似技術(shù)的交易案例情況，客觀公允地評(píng)估企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，為企業(yè)交易、增資等行為提供價(jià)值參考。 “隨著信息化、數(shù)智化技術(shù)的進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估需求會(huì)越來(lái)越多，企業(yè)利用自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方面也會(huì)越來(lái)越多。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的量化需求，一方面，體現(xiàn)了智力付出有價(jià)補(bǔ)償?shù)谋匾?；另一方面，促進(jìn)了智力快速轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力?！敝車?guó)康說(shuō)。 他認(rèn)為，努力提高自身專業(yè)能力，緊跟潮流研究新業(yè)務(wù)特征，采用適當(dāng)?shù)墓乐捣椒炕Y產(chǎn)價(jià)值，更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，是新時(shí)期賦予資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)使命。 近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)，一些相對(duì)較少或新應(yīng)用場(chǎng)景的評(píng)估需求逐漸增多或開(kāi)始出現(xiàn)。對(duì)此，劉珂從三個(gè)方面提出相關(guān)建議，以期進(jìn)一步提升評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平。 一是深入了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分析研究呈多元化、前沿性發(fā)展的各類評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的，如數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文博知識(shí)產(chǎn)權(quán)、植物新品種權(quán)、人工智能產(chǎn)出物知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。 二是重視專業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估人才隊(duì)伍建設(shè)，積極參與搭建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，深入開(kāi)展新領(lǐng)域創(chuàng)新理論及具體應(yīng)用研究，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)推進(jìn)理論與業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合。 三是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，開(kāi)發(fā)智能化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工具，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度，配合政府主管部門(mén)、投融資機(jī)構(gòu)等搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資平臺(tái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)共同梳理問(wèn)題、打通堵點(diǎn)、形成合力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作邁向更高臺(tái)階。

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