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2022-05-19

如果不懂法律法規(guī)，又因?yàn)橥恋貦?quán)屬問題引起一定的糾紛，那么對(duì)個(gè)人來說會(huì)造成一些危害和損失。只有懂法，才會(huì)在處理此類事情時(shí)對(duì)自己有利。速看！最全土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理方法！ 最全土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法： 第一條：為依法、公正、合理、及時(shí)地做好土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)查處理工作。保護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)關(guān)于土地的社會(huì)主義公有制。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，制定本辦法。 第二條：本辦法稱土地權(quán)屬爭(zhēng)議，指的是土地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬爭(zhēng)議。 第三條：調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，必須要以法律法規(guī)和土地管理的規(guī)章制度為依據(jù)。要從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)。 第四條：各縣級(jí)以上的國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解工作，對(duì)需要依照法律作出處理決定的，擬定好處理意見，同時(shí)上報(bào)同級(jí)人民政府作出相應(yīng)處理決定。各縣級(jí)以上國土資源行政主管部門可以指定專門的機(jī)構(gòu)或者專門的有關(guān)人員負(fù)責(zé)辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件相關(guān)事宜。 第五條：在個(gè)人之間、個(gè)人和單位之間、單位和單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。 上述規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人和單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由相應(yīng)的鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和辦理。 第六條：關(guān)于設(shè)區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件： 1、關(guān)于跨縣級(jí)行政區(qū)域的。 2、同級(jí)的人民政府、上級(jí)國土資源行政主管部門交辦或有相關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。 第七條：關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件： 1、跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的。 2、爭(zhēng)議的一方是中央國家機(jī)關(guān)或者其直屬單位，并且涉及到的土地面積較大的。 3、爭(zhēng)議的一方為軍隊(duì)，并且涉及到的土地面積較大的。 4、在本行政區(qū)域內(nèi)影響較大的。 5、同級(jí)的人民政府、國土資源部交辦或相關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。 第八條：關(guān)于國土資源部調(diào)查處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件： 1、國務(wù)院交辦的。 2、在全國的范圍內(nèi)影響重大的。 第九條：當(dāng)事人發(fā)生了土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)過雙方協(xié)商不能夠解決的，便可以依法向縣級(jí)以上的人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)的人民政府提出申請(qǐng)?zhí)幚硖幚砩暾?qǐng)，同時(shí)也可以依照上述的本辦法第五、第六、第七、第八條的規(guī)定，向相關(guān)的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請(qǐng)。 第十條：關(guān)于申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，要符合下列2個(gè)條件： 1、申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地要有直接的利害關(guān)系。 2、必須要有明確的請(qǐng)求處理對(duì)象、具體的處理請(qǐng)求和有關(guān)的事實(shí)根據(jù)。 第十一條：當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)，要提交書面申請(qǐng)書和相關(guān)的證據(jù)材料，并且按照被申請(qǐng)的人數(shù)提交副本。 關(guān)于申請(qǐng)書應(yīng)載明以下3個(gè)事項(xiàng)： 1、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的真實(shí)姓名或名稱、地址、郵政編碼、法定的代表人姓名與職務(wù)。 2、要請(qǐng)求的事實(shí)、事項(xiàng)和正當(dāng)理由。 3、證人的真實(shí)姓名、工作單位、家庭住址和郵政編碼。 第十二條：當(dāng)事人可以委托相關(guān)代理人代為申請(qǐng)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)查處理。有委托代理人申請(qǐng)的，要提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須要寫明委托的事項(xiàng)事由和權(quán)限。 第十三條：對(duì)于申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)，國土資源行政主管部門要依照本辦法第十條的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查，并在收到申請(qǐng)書之日起的7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。 該部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，就要決定受理之日起的5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人要在接收到申請(qǐng)書副本之日起的30日內(nèi)提交答辯書和相關(guān)的證據(jù)材料。逾期還沒有提交答辯書的，不影響此案件的處理。 該部門認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，就要及時(shí)擬定不予受理的建議書，上報(bào)同級(jí)人民政府作出不予受理的決定。 這里要說的是，當(dāng)事人對(duì)該部門不予受理的決定感到不服的，可以依照法律申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 同級(jí)的人民政府、上級(jí)國土資源行政主管部門交辦或者相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，按照本條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查處理。 第十四條：下列5類案件將不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件受理： 1、土地侵權(quán)的案件。 2、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的案件。 3、土地違法的案件。 4、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭(zhēng)議的案件。 5、其他不作為、不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件。 第十五條：國土資源行政主管部門在決定受理后，要及時(shí)指定承辦人，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查。 第十六條：承辦人與土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件有相關(guān)利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。如果當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件有相關(guān)利害關(guān)系的，有權(quán)請(qǐng)求該承辦人回避。承辦人是否要回避，將由受理案件的國土資源行政主管部門最終決定。 第十七條：承辦人在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的過程中，可以向有關(guān)的單位或個(gè)人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助，并且要如實(shí)的提供有關(guān)證明材料。 第十八條：在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的過程中，國土資源行政主管部門認(rèn)為有必要對(duì)爭(zhēng)議的土地進(jìn)行實(shí)地核實(shí)調(diào)查的，要通知當(dāng)事人和有關(guān)的人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。必要的時(shí)時(shí)候，可以邀請(qǐng)有關(guān)部門派人來協(xié)助調(diào)查。 第十九條：土地權(quán)屬爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)各自提出的事實(shí)和理由負(fù)有舉證的責(zé)任，要及時(shí)主動(dòng)向負(fù)責(zé)調(diào)查處理的國土資源行政主管部門提供有關(guān)的證據(jù)材料。 第二十條：國土資源行政主管部門在調(diào)查處理爭(zhēng)議案件時(shí)，要核實(shí)審查雙方當(dāng)事人提供的下列5中證據(jù)材料： 1、關(guān)于人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證。 2、關(guān)于人民政府或主管部門同意批準(zhǔn)征收、劃撥、出讓土地或者以其它的方式同意批準(zhǔn)使用土地的文件。 3、關(guān)于爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議。 4、關(guān)于人民政府或司法機(jī)關(guān)處理爭(zhēng)議的相關(guān)文件或者圖片。 5、關(guān)于其他的有關(guān)證明文件。 第二十一條：對(duì)于當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，國土資源行政主管部門要嚴(yán)格查證屬實(shí)，方可作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。 第二十二條：在土地所有權(quán)和土地使用權(quán)爭(zhēng)議案件解決前，任何的一方不能改變土地利用的現(xiàn)狀。 第二十三條：國土資源行政主管部門對(duì)于受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，必須在查清事實(shí)、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行來調(diào)解，目的是促使當(dāng)事人以協(xié)商的方式最終達(dá)成協(xié)議。 調(diào)解要堅(jiān)持雙方自愿、方式合法的原則。 第二十四條：調(diào)解并達(dá)成協(xié)議的，要制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下3項(xiàng)內(nèi)容： 1、當(dāng)事人真實(shí)的姓名或名稱、法定代表人真實(shí)的姓名和職務(wù)。 2、土地權(quán)屬爭(zhēng)議的主要事實(shí)。 3、協(xié)議內(nèi)容和其他的有關(guān)事項(xiàng)。 第二十五條：調(diào)解書必須要經(jīng)過雙方當(dāng)事人的簽名或者蓋章，再由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后才能生效。 要注意的是，生效的調(diào)解書是具有法律效力的，生效的這份調(diào)解書是土地登記的依據(jù)。 第二十六條：國土資源行政主管部門要在調(diào)解書生效之日起的15日內(nèi)，按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達(dá)給當(dāng)事人，并且同時(shí)抄報(bào)給上一級(jí)的國土資源行政主管部門。 第二十七條：調(diào)解最后沒有達(dá)成協(xié)議的，國土資源行政主管理部門要及時(shí)提出調(diào)查處理的意見，上報(bào)同級(jí)人民政府后作出處理決定。 第二十八條：國土資源行政主管部門應(yīng)在自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件之日起的6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查的處理意見。因?yàn)榍闆r復(fù)雜而在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能夠提出相關(guān)調(diào)查處理意見的，經(jīng)過該國土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人同意批準(zhǔn)，便可以適當(dāng)延長時(shí)間。 第二十九條：調(diào)查處理意見要包括以下4項(xiàng)內(nèi)容： 1、當(dāng)事人的真實(shí)姓名或名稱、地址、法定代表人的真實(shí)姓名和職務(wù)。 2、土地權(quán)屬爭(zhēng)議的事實(shí)、理由及要求。 3、關(guān)于認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律法規(guī)等依據(jù)。 4、關(guān)于擬定的處理結(jié)論。 第三十條：在國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見之后，要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送給同級(jí)的人民政府，最后由人民政府下達(dá)處理決定。 要注意的是，國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí)，要抄報(bào)給上一級(jí)的國土資源行政主管部門。 第三十一條：如果當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的處理決定感到不服的，可以依照法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 要注意的是，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟的，處理決定即發(fā)生法律效力。 這里還要注意的是，生效后的處理決定是土地登記的依據(jù)。 第三十二條：在土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件調(diào)查處理過程中，國土資源行政主管部門的工作人員若因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊而構(gòu)成犯罪的，會(huì)依法追究其刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成犯罪的，由其所在的單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予相關(guān)的行政處分。 第三十三條：鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的，請(qǐng)參照本辦法來執(zhí)行。 第三十四條：調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的文書格式，經(jīng)由國土資源部統(tǒng)一來制定。 第三十五條：調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的費(fèi)用，依照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條：本辦法自2003年3月1日起實(shí)行。同時(shí)，1995年12月18日原國家土地管理局發(fā)布的《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法》廢止。

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